Šengeno diegimas, teisingumas ir vidaus reikalai

Last updated: 29/07/2009 //

Iki 2009 m. Norvegija per Norvegijos Finansinį Mechanizmą ir EEE Finansinį Mechanizmą skirs 1.134 mlrd. eurų. Norvegijos Finansinis Mechanizmas yra atviras Kiprui, Čekijai, Estijai, Vengrijai, Latvijai, Lietuvai, Maltai, Lenkijai, Slovakijai, Slovėnijai, o EEE Finansiniai Mechanizmai yra atviri  taip pat Graikijai, Portugalijai ir Ispanijai.
Norvegijos Finansinis Mechanizmas gali finansuoti projektus, susijusius su Šengeno aquis diegimu ir platesniu bendradarbiavimu teisingumo ir vidaus reikalų srityse. Šengeno aquis diegimas ir teismų stiprinimas buvo išskirti kaip akcentuotini sektoriai daugumoje Susitarimo Memorandumų (SM) tarp Norvegijos ir aukščiau paminėtų šalių. Informaciją apie sutartį ir bendrai finansinius mechanizmus galite rasti šiose interneto svetainėse: www.europaportalen.no (Norvegijos Užsienio Reikalų ministerija) arba www.eeagrants.org (Finansinių mechanizmų valdyba).

Svarbus SM  siekis yra Norvegijos Finansinio Mechanizmo dėka  stiprinti   Norvegijos ryšius su paramą gaunančiomis šalimis ir išplėsti bendradarbiavimą bendrais klausimais. Šis bendradarbiavimas turėtų būti kuriamas, remiantis EEE/ES įstatymais ir Norvegijos Finansinio Mechanizmo finansuojamų šalių prioritetinėmis temomis.
Šengeno diegimas, teisingumas ir vidaus reikalai apima daugelį temų. Norvegijos institucijos gali suteikti informaciją ir patarimus bendradarbiavimo projektams ir partnerystėms šiose srityse:
• Mokymo, susijusio su Šengeno diegimu
• Sienų kontrolės
• Organizuoto nusikalstamumo
• Kitų sričių, susijusių tu teisingumo sistema, paminėtų SM.
Kontaktus dėl bendradarbiavimo projektų jūs rasite dešinėje pusėje. Šios institucijos  taip pat gali padėti jums susirasti tinkamus partnerius ir pateikti tiek aukščiau išvardintų sričių, tiek Susitarimo Memorandumuose, pasirašytuose paramą gaunančių šalių,  paminėtų sričių  projektų pavyzdžius. Jos taip pat gali padėti jums susirasti tinkamus partnerius.

Jeigu jums reikalinga tolimesnė pagalba, kreipkitės į artimiausią  Norvegijos ambasadą.

Kodėl verta rinktis partnerį Norvegijoje?
Nuo 2001 metų Norvegija yra Šengeno operatyvinio bendradarbiavimo dalis. Per paskutiniuosius ketverius metus ji įgijo naudingą Šengeno aquis pasirengimo ir diegimo patirtį. Bendradarbiaudami su kitomis šalimis mes taip pat gavome naudos, ypač kai su kitomis Šiaurės šalimis 2001 metais prisijungėme prie Šengeno bendradarbiavimo. Norvegų institucijos gali pasiūlyti  kompetenciją, kuri naujoms ES narėms gali būti naudinga atliekant Šengeno parengiamuosius darbus.

Savivaldybių ir regioninės plėtros ministerija

Savivaldybių ir regioninės plėtros ministerijos Migracijos departamentas yra visiškai atsakingas už Norvegijos pabėgėlių ir imigrantų politikos bei įstatymų vystymą ir koordinavimą.

Imigracijos politika ir įstatymai

Migracijos departamentas yra atsakingas už imigracinę politiką ir įstatymus (įskaitant Imigracijos Aktą ir Norvegijos Nacionalinį Aktą), jis reguliuoja įvažiavimą ir išvykimą iš Norvegijos, o taip pat nelegalios imigracijos, žmonių kontrabandos, vizų politikos ir sienų kontrolės klausimus.
Pabėgėliai ir prieglobsčio prašytojai

Migracijos departamentas yra   atsakingas už visą pabėgėlių politiką, įskaitant įstatymus dėl pabėgėlių apsaugos ir prieglobsčio prašytojų priėmimą, Dublino ir Eurodac bendradarbiavimą ir atmestų prieglobsčio prašytojų gražinimą į jų gimtąją šalį. Be to, departamentas yra atsakingas už Norvegijos kasmetinės kvotos United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) dėl pabėgėlių apgyvendinimo, užpildymą.

Šengeno bendradarbiavimas
Migracijos departamentas sprendžia klausimus dėl Norvegijos dalyvavimo Šengeno acquis diegime, taikyme ir plėtroje. Jis taip pat sprendžia problemas, susijusias su laisvu judėjimu Europos Ekonominėje Zonoje.
Migracijos departamentas gali pasiūlyti patarimus bei kompetencijos paramą kėlimo atsakomybės srityje.

Imigracijos direktoratas 
Imigracijos direktoratas yra atsakingas už pabėgėlių ir imigracijos politikos įgyvendinimą. 
Direktoratas atsakingas už vizų, darbo ir gyvenimo leidimų ir pilietybės prašymų svarstymą. Jis taip pat atsakingas už  prašymų dėl prieglobsčio svarstymą,  prieglobsčio prašytojų priėmimo sistemą ir bendradarbiavimą su vietinės valdžios institucijomis dėl pabėgėlių apgyvendinimo.  Trečia atsakomybės sritis yra  pabėgėlių, norinčių grįžti į tėvynę, repatriacijos bei prieglobsčio prašytojų, kurių prašymai atmesti,  grąžinimo administravimas.
Imigracijos direktoratas gali pasiūlyti pagalbą svarstant įvairių tipų bylas, techninę pagalbą dėl priėmimo galimybių ir patarimus dėl IT sistemų, tokių kaip Vizų informacijos sistema (VIS).

Teisingumo ir policijos ministerija
 
Teisingumo ir policijos ministerijos Pataisos tarnybų departamentas yra pilnai atsakingas už Norvegijos pataisos tarnybų politiką.
Dešimto dešimtmečio viduryje Europos Taryba pakvietė  keletą Vakarų šalių įkurti partnerystes su kalėjimais ir kalėjimų vadovybe ankstesnėse Rytų Europos  ir buvusiose Tarybų Sąjungos šalyse. Taip buvo užmegztas artimas bendradarbiavimas tarp  Norvegijos pataisos tarnybų ir jų partnerių Rusijoje bei Latvijoje.
Dėl blogų sąlygų kalėjimuose partnerystės pradžioje didžiausias dėmesys buvo skiriamas praktinei pagalbai. Palaipsniui  bendradarbiavimas išsiplėtė.  Pagrindinės temos dabar yra personalo mokymas ir  režimai bei standartai, taikomi ikiteisminio sulaikymo centruose.
Norvegijos Sveikatos ir rūpybos paslaugų ministerija bei Švietimo ir mokslo ministerija  prisidėjo prie sveikatos paslaugų kalėjimuose gerinimo ir prie kalinių galimybės mokytis ir dirbti.
1996 metais Norvegija pradėjo bendradarbiavimą su Latvijos kalėjimų vadovybe. Bendradarbiavimas su Rusija pradėtas dvejais metais vėliau.  Šis tarptautinis bendradarbiavimas suteikė Norvegijos Pataisos tarnyboms vertingos patirties ir platesnę profesinę perspektyvą.  Naujieji finansiniai mechanizmas suteikia galimybę pasidalinti patirtimi su naujais ir senais partneriais. 

Nacionalinis Policijos direktoratas
  
Nacionalinis Policijos direktoratas yra atsakingas už kasdienį visų šių veiklų, išvardintų EEE Finansiniuose Mechanizmuose, valdymą:

SIRENE biuras/Šengeno informacinė sistema (SIS)

Nacionalinis Kriminalinių tyrimų biuras (NCIS) yra nacionalinis SIS klausimų kontaktinis punktas. NCIS yra centrinė agentūra, teikianti pagalbą Norvegijos policijai regionuose.  Ji atlieka tris pagrindines funkcijas:  technines tyrimų paslaugas, taktines tyrimų paslaugas ir tarptautinį policijos bendradarbiavimą. NCIS, kuri įkūrė Norvegijos   SIRENE biurą ir yra atsakinga už jo veiklą, siūlo patarimus ir pagalbą šalims, kurios tokias paslaugas šiuo metu diegia.

N-SIS/SIS II
Nacionalinė policijos kompiuterizavimo ir duomenų tarnyba yra atsakinga už visą policijos tarnybos informaciją ir kompiuterines technologijas.Ji administruoja N-SIS, ir yra įtraukta į SIS II plėtrą. Partnerystė/bendradarbiavimas šioje srityje gali būti naudinga visoms šalims.

Sienų kontrolė
Kadangi policijos tarnyba Norvegijoje yra suvienyta, sienų kontrolė yra policijos nuovadų atsakomybė. Bendra atsakomybė suteikta Nacionaliniam Policijos direktoratui, kuris rūpinasi mokymu/lavinimu, sienų kirtimo punktų infrastruktūra, pasienio ruožų kompensavimo priemonėmis ir t.t. Dėl kompetencijos ir patirties šioje srityje Norvegijos policija gali būti naudingas bendradarbiavimo projektų patarėjas arba partneris.

Šengeno diegimo lavinimas/mokymas 
Norvegijos Policijos akademija yra atsakinga už visapusį policijos mokymą ir lavinimą.  Bendradarbiaudama su Nacionaline Šengeno  diegimo darbine grupe, Policijos akademija  vadovavo  sėkmingai visos Norvegijos policijos apmokymo programai, prieš 2001 m. kovo mėnesį pradedant Šengeno bendradarbiavimą. Pamokos turinio, valdymo ir laiko apskaičiavimo temomis gali būti įdomios šalimis, diegiančiomis Šengeno sistemą.

Organizuotas nusikalstamumas 
Visa atsakomybė už  kovą su  organizuotu nusikalstamumu paskirta Nacionaliniam Policijos direktoratui. Pagrindinės temos yra narkotikų kontrabanda, prekyba žmonėmis, nelegali migracija/žmonių kontrabanda. Direktoratas koordinuos su šiomis temomis susijusius  bendradarbiavimo projektus

Ekonominiai nusikaltimai
Norvegijos ekonominių ir aplinkos nusikaltimų tyrimų ir baudžiamojo persekiojimo nacionalinė tarnyba  (Økokrim)  yra ir speciali policijos agentūra, ir kaltinamoji valdžia. Økokrim turi nacionalinę jurisdikciją, tiria ir patraukia į teismą didžiausias, sudėtingas ir rimtas bylas ir/arba bylas, iš principo susijusias su ekonominiais ir aplinkos nusikaltimais.  Tam tikru mastu Økokrim gali dalyvauti bendradarbiavimo projektuose, tačiau jų kompetencija gali būti panaudota  projektų prašymų įvertinimui.  

Kontaktai Norvegijoje
Savivaldybių ir regioninės plėtros ministerija
Migracijos departamentas
P.O. Box 8112 Dep
NO-0032 Oslo, Norway
Tel. + 47 22 24 71 73
E.paštas: postmottak@krd.dep.no
Kontaktinis asmuo: Ms Siw Lexau, patarėja, siw.lexau@krd.dep.no,
tel. + 47 22 24 71 84

Imigracijos direktoratas
Tarptautinių ir bendrųjų reikalų strategijos
ir koordinavimo departamentas 
Section for International and General Affairs
P.O. Box 8108 Dep
NO-0032 Oslo, Norway
Tel. + 47 23 35 15 00
E-mail: udi@udi.no
Kontaktinis asmuo: Ms Catherine de Coster, patarėja , Strategijos ir koordinavimo departamentas cdc@udi.no 
tel. +47 23 35 19 15

Teisingumo ir policijos ministerija
Kontaktinis asmuo Pataisos tarnybų departamente yra Mr Erik Såheim,
Direktoriaus pavaduotojas, erik.saheim@jd.dep.no,
tel. + 47 22 24 55 39.

Policijos direktoratas 
Kontaktinis asmuo Nacionaliniame Policijos direktorate
yra Ms Margrethe Bjonge, patarėja, Tarptautinis skyrius bjonge@politiet.no,
tel. + 47 23 36 41 17.

 


Share on your network   |   print